ร่างพระราชบัญญัติการจัดการคาสิโนเชิงพาณิชย์ของกัมพูชาสามารถช่วยให้ประเทศกลายเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าสนใจยิ่งขึ้นสำหรับผู้ประกอบการบ่อนคาสิโนระหว่างประเทศในระยะยาวโดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากการเสนออัตราภาษีที่ต่ำสำหรับรายได้จากการเล่นเกมและกรอบการกำกับดูแลที่พัฒนามากขึ้นผู้สังเกตการณ์ในอุตสาหกรรมได้เสนอแนะให้ ร่างกฎหมายที่รอคอยมานานซึ่งรู้จักกันในชื่อกฎหมายว่าด้วยการจัดการรีสอร์ทแบบผสมผสานและการพนันเชิงพาณิชย์ (LMIRCG) ได้รับการอนุมัติจากสมัชชาแห่งชาติของกัมพูชาเมื่อสัปดาห์ที่แล้วและขณะนี้วุฒิสภาของประเทศกำลังตรวจสอบอยู่ ร่างกฎหมายกำหนดเงินทุนขั้นต่ำสำหรับการลงทุนในโครงการคาสิโนออนไลน์เครดิตฟรี และกำหนดพื้นที่ในประเทศที่จะได้รับอนุญาตให้เสนอการพนันเชิงพาณิชย์ตามรายงานของสื่อ

เพิ่มศักยภาพการท่องเที่ยว

  • ร่างกฎหมายดังกล่าวสามารถปูทางเพื่อดึงดูดการลงทุนจากผู้ให้บริการคาสิโนระหว่างประเทศไปยังตลาดการท่องเที่ยวและเกมของกัมพูชาผู้สังเกตการณ์ในอุตสาหกรรมสองคนกล่าว “ [ร่างกฎหมาย] กำหนดอัตราภาษีที่ยุติธรรมโดยพิจารณาจากรายได้จากการเล่นเกม มันมีกฎระเบียบมากมายรวมถึงขั้นตอนการตรวจสอบเพื่อให้แน่ใจว่ารายได้จากการเล่นเกมทั้งหมดจะได้รับการบันทึกอย่างถูกต้องและมีการจ่ายภาษี” ที่ปรึกษาอุตสาหกรรม casino Andrew Klebanow กล่าว
  • การเรียกเก็บเงินใหม่เสนอการเรียกเก็บภาษีการเล่นเกม 4 เปอร์เซ็นต์สำหรับกลุ่มวีไอพีและ 7 เปอร์เซ็นต์สำหรับรายได้จากการเล่นเกมขั้นต้น (GGR) ตามบันทึกจากนักวิเคราะห์การลงทุนในอุตสาหกรรมและรายงานของสื่อ ร่างกฎหมายนี้ยังกำหนดขึ้นเพื่อ “สนับสนุน” ให้มีการพัฒนารีสอร์ท casino ในพื้นที่ที่รัฐบาลกัมพูชาตั้งเป้าที่จะกระตุ้นการเติบโตของการท่องเที่ยวโดยเฉพาะ “ชุมชนชายหาด” Mr Klebanow กล่าว “ นักพัฒนารีสอร์ท casino ระดับนานาชาติระมัดระวังและไม่ต้องการเข้าสู่ตลาดที่ไม่ได้รับการควบคุมอย่างดี การทำเช่นนั้นอาจทำให้ใบอนุญาตของพวกเขาในเขตอำนาจศาลอื่นตกอยู่ในอันตราย” หัวหน้าที่ปรึกษา Klebanow กล่าว
  • ตลาดเกมและการพักผ่อนหย่อนใจของกัมพูชายังได้รับความสนใจจากการระบาดของโรคโควิด -19 ซึ่งทำให้อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวระหว่างประเทศหยุดชะงัก อย่างไรก็ตามกัมพูชาสามารถ “วางตำแหน่งที่ดี” เพื่อดึงดูดการท่องเที่ยวขาออกจากจีนได้ทันทีที่วิกฤตสุขภาพถูกควบคุม Rui Proençaหุ้นส่วนผู้จัดการของสำนักงานกฎหมาย MdME ทนายความมาเก๊าและทนายความผู้เชี่ยวชาญในภาคเกมของเอเชียกล่าว
  • ในระยะเวลาอันใกล้การผ่านร่างกฎหมายจะช่วยให้ภาคการท่องเที่ยวของกัมพูชาเอาชนะความท้าทายที่เกิดจากการระบาดของโรคระบาดได้เพียงเล็กน้อยนาย Klebanow กล่าว “ ระยะเวลาการพัฒนาของรีสอร์ท [แบบบูรณาการ] เหล่านั้นโดยปกติแล้วจะอยู่ที่ 3-5 ปีในขณะที่ผลกระทบของการแพร่ระบาดควรจะบรรเทาลงภายใน 12 ถึง 18 เดือน” เขากล่าวเสริม

แนวทางการกำกับดูแล

  • นอกจากนี้ยังมีรายงานร่างกฎหมายกำหนดให้มีมาตรการในการต่อต้านการฟอกเงินและการระดมทุนจากการก่อการร้ายผ่านภาคเกม ประสิทธิผลของความพยายามในการต่อต้านการฟอกเงิน (AML) และการระดมทุนเพื่อต่อต้านการก่อการร้ายจำเป็นต้องมี “แนวทางที่กำหนดไว้มากขึ้นผ่านกฎระเบียบและการออกแนวทางปฏิบัติ” โดยหน่วยงานกำกับดูแลของประเทศกล่าว
  • “ ความสำเร็จสูงสุดของทางการกัมพูชาในการปกป้องอุตสาหกรรมจากอิทธิพลทางอาญาจะขึ้นอยู่กับความสามารถในการบังคับใช้และการกำกับดูแลมากกว่าคำพูดของกฎหมาย” ทนายความกล่าว
  • “ เมื่อพิจารณาถึงทรัพยากรที่มีอยู่อย่าง จำกัด และคาสิโนที่มีอยู่จำนวนมากซึ่งกระจายอยู่ทั่วประเทศเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นจะทำได้ดีกว่าในการปฏิบัติตามแนวทางที่อิงกับความเสี่ยงและในการส่งเสริมการรวมกลุ่มของผู้รับใบอนุญาตในพื้นที่ที่กำหนด” นายโปรเอนซากล่าวเพิ่มเติม
  • มีบ่อนคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตทั้งหมด 193 แห่งในกัมพูชารายงานของหน่วยงานซินหัวกล่าวโดยอ้างเจ้าหน้าที่จากกระทรวงเศรษฐกิจและการเงินของประเทศ ไม่เหมือนกับในเวียดนามร่างกฎหมายของกัมพูชาไม่มีบทบัญญัติที่อนุญาตให้ชาวบ้านเล่นการพนันที่ casino ของประเทศทนายความกล่าว “ ผมไม่เห็นว่ากัมพูชาจะไปในทิศทางที่แตกต่างในอนาคต” เขากล่าวเสริม
  • ในเดือนมกราคม 2017 รัฐบาลเวียดนามได้เผยแพร่คำสั่งปูทางให้ casino ในประเทศที่เลือกยอมรับการเดิมพันจากนักพนันท้องถิ่นที่มีคุณสมบัติทางเศรษฐกิจเป็นระยะเวลาสามปี ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา Corona Casino Resort ซึ่งตั้งอยู่ในเกาะ Phu Quoc ทางตอนใต้สุดของประเทศเป็นสถานที่ให้บริการเพียงแห่งเดียวที่เข้าร่วมในโครงการนำร่องและผลลัพธ์ที่ออกมาก็ “น่าผิดหวัง” Mr Klebanow กล่าว
  • “ ความเป็นผู้นำของกัมพูชาไม่สนใจที่จะพัฒนาโครงการนำร่องโดยพลเมืองที่มีรายได้ขั้นต่ำสามารถเล่นการพนันใน casino ของตนได้” ที่ปรึกษาด้านเกมแนะนำในความคิดเห็นของเขาต่อคาสิโนออนไลน์เครดิตฟรี “ ผู้นำ [กัมพูชา] สนใจที่จะดึงดูดเงินทุนจากต่างประเทศเพื่อการลงทุนด้านการท่องเที่ยวและนำนักท่องเที่ยวจากภูมิภาคลุ่มน้ำโขงมาพักผ่อนที่รีสอร์ทแบบครบวงจร LMIRCG ได้รับการออกแบบมาเพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าว” เขากล่าวเสริม
  • รัฐสภาแห่งชาติกัมพูชาได้อนุมัติเมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมาร่างกฎหมายเกี่ยวกับการจัดการการพนันเชิงพาณิชย์ซึ่งออกแบบมาเพื่อควบคุมการดำเนินงานที่ casino และสถานที่เล่นเกมอื่น ๆ ในประเทศ ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการอนุมัติจากคณะรัฐมนตรีของประเทศเมื่อต้นเดือนกรกฎาคม

กัมพูชาได้นำร่างกฎหมายการจัดการบ่อนคาสิโนมาใช้ภายใต้การควบคุม